過去漁業資源豐富，使得漁業成為台灣的重要經濟來源之一，因此漁港迅速興建及發展。然而，感受到漁業帶來的效益之後便產生過度捕撈的問題，漁港開始出現供過於求且漁村人口高齡化及外流的現況，除第一類漁港外，第二類漁港的漁獲量及使用率皆容易造成下降的問題，使得部分漁港開始產生低度使用的狀況發生。以永續發展的角度來看，則必須針對低使用率漁港加以改變，期望透過改變漁港、增加更多元的使用方式來提升漁港的使用率。本研究使用文獻回顧探討國外案例，選定縣內所有漁港皆為第二類漁港的苗栗縣作為研究範圍並至現地進行觀察，將苗栗縣所有漁港的現況進行分析，並透過半結構式訪談法與相關單位了解漁港更多資訊，並將訪談內容結合現地觀察的結果，分析出苗栗縣漁港現有的問題及困境，研究結果顯示，苗栗縣目前大多數漁港仍屬於傳統漁港，目前已成為多元化利用的漁港僅龍鳳漁港及外埔漁港並持續發展中，其餘漁港在漁業行為上則是較以傳統漁業為主，但有部分漁港在漁港自然條件及漁港設施條件中及各項層面上較優勢，即使目前尚未朝向多元化利用的方向前進，未來仍有機會讓漁港的使用變得更加多元化，另外也有部分漁港僅在魚汛期時進行作業，因此造成部分漁港在使用率上成為低度利用的漁港，在未來則需考量漁港的去留。根據以上研究成果，本研究最後則以針對各漁港所分析的結果提出針對漁港多元化利用作為漁港未來發展的建議。

In the past, the abundance of fishery resources made the fishing industry an important economic source for Taiwan, and therefore fishing ports were built and developed rapidly. However, after the benefits of fisheries were felt, the problem of overfishing emerged, and the supply of fishing ports began to exceed the demand, and the population of fishing villages aged and migrated. From the perspective of sustainable development, changes must be made to the underutilized fishing ports, and it is hoped that the utilization rate of fishing ports can be increased by changing the fishing ports and adding more diversified usage methods. In this study, we used a literature review to explore overseas cases and selected Miaoli County, where all fishing ports in the county are Type II fishing ports, as the study area and conducted on-site observations. Most of the fishing ports in Miaoli County are still traditional fishing ports, and only Longfeng Fishing Port and Waipu Fishing Port have been diversified and are under continuous development, while the rest of the fishing ports are more traditional in terms of fishing behavior. In addition, there are some fishing ports that only operate during the fish season, thus making some of them underutilized fishing ports. Based on the above research results, this study concludes with the analysis of each fishing port and proposes recommendations for the future development of fishing ports by diversifying the use of fishing ports.

論文審定書 i
謝誌 ii
摘要 iii
Abstract iv
目錄 v
圖目錄 vi
表目錄 ix
第一章 緒論 1
1.1 研究背景及動機 1
1.2 研究目的 4
1.3 研究範圍 5
1.4 研究方法與流程 5
第二章 文獻回顧 7
2.1 全球漁業與漁港漁村轉型 7
2.2 漁港與漁村相關定義及內涵 10
2.3 臺灣漁港與多元利用發展 14
2.4 個案研究基地－苗栗縣漁港現況 27
第三章 研究方法 42
3.1 研究概念及操作流程 42
3.2 研究方法 43
3.3 研究區域 52
第四章 苗栗縣漁港環境現況及未來發展可行性分析 53
4.1 苗栗縣各漁港空間現況分析 53
4.2 苗栗縣人口結構與漁港發展分析 84
4.3 苗栗縣漁港多元利用可能性分析 96
4.4 各漁港多元化利用可能性之各項層面綜合比較分析 114
4.5 小結 119
第五章 結論與建議 121
5.1 研究結論 121
5.2 研究建議 122
5.3 後續研究建議 124
參考文獻 125
附錄1 苗栗縣漁港周邊遊憩景點以城鎮別分布圖 133
附錄2 苗栗縣各漁港周邊遊憩景點圖及衛星圖 135
附錄3 訪談紀錄重點摘要 146

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