因應國內不少社區與鄉鎮面臨人口外移、高齡化等問題，我國自2013年之後便由各部會開始在各地展開地方創生的工作。目前已有不少文獻審視這些地方創生計畫的成效，然而在這些文獻中，學者多針對地方創生所帶來的熱潮和商機進行研究，至於更實際的效果，包括是否能夠達成人口回流以及平均所得增長，較少觸及。有鑑於由於目前文獻中尚未有研究進行量化分析來探討地方創生計畫補助經費多寡、實際執行數量等政策對於人口和所得的影響，本研究希望補足文獻中的不足，因此使用2013~2023年的全臺灣鄉鎮級別資料，收集其人口、所得資訊；另外，也從政府公開資訊，包含教育部、國科會、國發會、文化部之網站以及「行政院地方創生會報工作會議」之會議紀錄，整理出全台灣各鄉鎮目前是否有政府之地方創生資金挹注，使用這些資料，本研究建立雙向固定效果模型進行迴歸分析，來探討地方創生是否能有效吸引人口回流、並改善居民所得。估計結果發現：
1. 國科會計畫與進駐之「地方創生會報」計畫總金額對所得中位數變動率呈正向顯著。
2. 當年度有無各部會地方創生計畫進駐、進駐之計畫總數，以及進駐之地方創生計畫總金額對人口和所得變動率無顯著影響。
3. 前一年度執行國科會計畫顯著提升隔年各鄉鎮社會人口和所得。
4. 前一年度進駐之地方創生計畫總數對所得平均數變動率呈正向顯著。

統整估計結果，地方創生投入對於人口變動率和所得變動率的影響大多不顯著，本研究推論主因為平分到各鄉鎮的補助經費並不大，各案例所接觸到的地方商家數目也極有限，導致地方創生對當地經濟的影響無法達到政府預期。但國科會計畫的進駐具有顯著的影響，表示進行地方創生還是有正面的回饋。

In response to the issues of population outflow and aging in many communities and townships, Taiwan has embarked on local revitalization efforts since 2013, initiated by various government ministries. While numerous studies have examined the effectiveness of these local revitalization projects, most scholars have focused on the excitement and business opportunities they bring, rather than their actual impacts, such as whether they achieve population inflow and increase average income. Recognizing the lack of quantitative analysis in existing literature regarding the effects of policy factors such as the amount of subsidies and the actual implementation of projects on population and income, this study aims to address this gap. Using town-level data from across Taiwan for the years 2013 to 2023, including population and income information, as well as publicly available data from government sources such as the Ministry of Education, National Science Council, National Development Council, Ministry of Culture, and records from the "Administrative Yuan's Local Revitalization Summit Work Meetings," this research examines whether local revitalization effectively attracts population inflow and improves resident income. Employing a two-way fixed-effects model for regression analysis, the study yields the following findings:
1. The total amount of funding from the National Science Council's projects and those featured in the "Local Revitalization Summit" significantly affects median income variation rates.
2. The presence or absence of local revitalization projects from various ministries, the total number of projects, and the total funding amount do not significantly impact population and income variation rates.
3. Execution of National Science Council projects in the previous year significantly increases social population and income in the following year.
4. The total number of local revitalization projects featured in the previous year significantly affects the variation rate of average income.
Overall, the impact of local revitalization investment on population and income variation rates is mostly insignificant. This study infers that the main reason is the relatively small amount of subsidy funds distributed evenly among townships and the very limited number of local businesses each case interacts with, preventing local revitalization from achieving the government's expected economic impact. However, the significant influence of National Science Council projects indicates positive feedback from engaging in local revitalization efforts.

論文審定書...........................................................i
致謝................................................................ii
中文摘要...........................................................iii
英文摘要............................................................iv
第一章 研究動機與目的 ..............................................1
第二章 地方創生起源與我國地方創生執行之脈絡.........................4
2.1 農山漁村、偏鄉和原鄉現況.....................................4
2.2 日本與臺灣早期地方發展 ......................................6
2.3 臺灣地方創生.................................................8
2.4 人才培育....................................................15
2.5 臺灣地方創生優先推動地區....................................17
2.6 相關學術研究................................................19
第三章 針對我國各部會目前地方創生投入資源之簡介與初析..............22
3.1 地方創生案例資料來源........................................22
3.2 歷年全國概要................................................23
3.3 國科會......................................................26
3.3.1 地方創生投入簡介......................................26
3.3.2 案例介紹..............................................27
3.4 文化部......................................................30
3.5 教育部......................................................32
3.5.1 地方創生投入簡介......................................32
3.5.2 案例介紹..............................................33
3.6 地方創生會報................................................34
3.7 國發會......................................................36
3.7.1 地方創生投入簡介......................................36
3.7.2 案例介紹..............................................37
第四章 地方創生投入的成效：量化分析................................40
4.1 資料來源....................................................40
4.2 變數處理 ...................................................40
4.2.1 應變數................................................40
4.2.2 自變數................................................41
4.2.3 敘述性統計............................................42
4.3 估計模型....................................................43
4.4 估計結果分析................................................45
4.5 落後兩期估計結果分析........................................49
4.6 小結........................................................55
第五章 結論與建議..................................................56
5.1 研究結果摘要................................................56
5.2 建議 .......................................................57
5.3 研究限制 ...................................................57
第六章 參考文獻 ...................................................59

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