本文主要探討在自然災害之下，在推動緊急人道救援的情況下，政府、非政府組織、國際組織與國際非政府組織所扮演的角色與功能為何。文中試圖以兩岸地震災害為例，以中國汶川大地震與台灣921大地震進行個案分析，探討台灣和中國大陸在個別災難發生後，政府、非政府組織、國際組織與國際非政府組織的救援行動中，是否有其差異性存在，並討論其在地震災害中所扮演的角色與功能為何。根據本文的研究發現，台灣921大地震中，政府組織、非政府組織、國際非政府組織等機構的救援行動是相輔相成的，並沒有單一機構主導的情形出現。而中國大陸則反映出是以中央政府為主導的緊急救援，地方政府、國際組織與國際非政府組織扮演輔助救災的角色。另外，以政府組織、非政府組織、國際組織與國際非政府組織的角度而言，可以發現兩岸的人道救援模式是有所不同的。

The present dissertation mainly discusses the role and function of the Government, Non-Governmental Organizations (NGOs), International GovernmentalOrganizations (IGOs) and International Non-Governmental Organization's (INGO) under the circumstance of a natural disaster. This article attempts to compare cross-strait earthquakes through a case study of China Wenchuan earthquake and Taiwan 921 earthquake. We will explore and contrasts the emergency humanitarian assistance adopted by Taiwan during the 921 earthquake disaster and the one adopted by mainland China during the Wenchuan earthquake. When the disasters occurred what were the assistance actions of both countries Governments, NGOs, IGOs and INGO's? Were there any difference between China Wenchuan earthquake and Taiwan 921 earthquake? Also, this article discusses the role and functions of Governments, NGOs, IGOs and INGO’s in these two different natural disasters. According to this study, we found that during the Taiwan 921 Earthquake, the emergency actions undertaken by the Government, NGOs and INGO show there was no single dominant mechanism of emergency assistance. Each of these institutions and organizations help each other to complete the rescue action. However, during Wenchuan earthquake, The Chinese mainland emergency action reflects the situation of a centralized government-led emergency relief. Furthermore, from the perspective of the Government, NGOs, IGOs and INGO, we can also see the humanitarian aid showed different pattern depending on each country.

摘要i
Abstractii
目錄iii
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 研究方法 8
第二章 理論架構11
第一節 前言11
第二節 國際組織與緊急災難救援12
第三節 國際非政府組織與緊急災難救援17
第四節 政府與緊急災難救援21
第五節 地方非政府組織與緊急災難救援24
第六節 小結26
第三章 中國大陸汶川大地震與緊急災難救援27
第一節 前言27
第二節 政府災難援助之角色與功能29
第三節 非政府組織參與救災之角色與功能39
第四節 國際組織與聯合國緊急救災之參與56
第五節 國際非政府組織參與救災之模式63
第六節 小結73
第四章 臺灣九二一大地震與緊急災難救援76
第一節 前言76
第二節 政府災難援助之角色與功能78
第三節 非政府組織參與救災之角色與功能104
第四節 國際組織與非政府組織參與救災之模式116
第五節 小結125
第五章 結論127
參考文獻135

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(八)其他檔案資料:
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(二)學位論文:
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(三)期刊文章:
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