多年來兩岸政府在青年交流政策上進行角力，故本文將臺灣與中國大陸的相關交流政策共同納入探討範疇，並分析國際情勢及兩岸關係的變化，將如何改變兩岸青年交流政策的內涵。研究發現，中國近年調整「文教為主，就業為輔」的基調，改行「文教、就業相互融合」策略進行對臺青年交流，但目前正受到臺灣「疑中」氛圍的挑戰；臺灣方面則是從「主被動兼具」、「和解代替對抗」，走向「強調交流風險」之策略。整體而論，兩岸政府皆以各自利益與國際及兩岸局勢之變化，調整既有的青年交流政策。本研究建議中國大陸現階段的交流活動應專注於發展青年就業議題；臺灣政府則可持續扮演資訊提供者，並研擬出更加貼近青年實際需求的活動。

Over the years, Taiwan and China have been wrestling with each other over youth exchange policies. In this regard, this paper examines the youth exchange policies of Taiwan and Mainland China, and analyzes how the international situation and the evolution of cross-strait relations have shaped the content of cross-strait youth exchange policies. This study finds that China has adjusted its "culture and education as the mainstay, employment as a supplement" in recent years, and switched to a "mutual integration of culture, education, and employment" strategy for youth exchanges with Taiwan, but it is now being challenged by the "China-skeptics" in Taiwan. Overall, both governments are adjusting their youth exchange policies based on the factors of interests and changes in the international and cross-strait situations. In the conclusion of this study China is suggested to focus its exchange activities on youth employment; the Taiwanese government is suggested to continue to act as an information provider and try to develop activities that are closer to the actual needs of youth.

論文審定書 i
謝辭 ii
摘要 iii
Abstract iv
目錄 v
圖目錄 vii
表目錄 viii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻回顧 4
第三節 研究途徑及方法 15
第四節 研究範圍與限制 21
第五節 章節安排 22
第二章 變動中的國際局勢與兩岸關係 23
第一節 美中台關係的演變 23
第二節 從中國崛起到中國夢 30
第三節 臺灣政黨輪替與兩岸關係 33
第三章 兩岸青年交流之政策與實踐(2003-2012年) 37
第一節 胡錦濤政府時期：文教為主，就業為輔 37
第二節 陳水扁政府時期：主被動兼具的交流策略 45
第三節 馬英九政府第一任期：以和解代替對抗的交流政策 54
第四章 兩岸青年交流之政策與實踐(2012-2020年) 60
第一節 習近平政府時期：文教、就業相互融合 60
第二節 馬英九政府第二任期：針對「疑中」氛圍的釋疑 69
第三節 蔡英文政府時期：強調交流風險之策略 75
第五章 結論 83
參考文獻 87

壹、中文部分
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