本研究利用 1945 年至 1970 年代的「地方議會議事錄檢索系統」探討台灣戰 後國語運動於地方實踐的實務面向。本文將使用「國家權力形構理論」與「文化 吸納」理論，指出中華民國政府推行「中國國語」時遭遇到的困難與妥協。國家 形構理論將考察政府的政策宣示到政策執行的過程。筆者發現，有別以往的國語 運動研究，強調運動的成果。其實，戰後台灣推行國語的過程並不順利。行政長 官公署頒布了看似剛性、強大的單語政策，卻沒有足夠的資源推行。配合「文化 吸納理論」的觀點，分析殖民者如何應用被殖民者的文化來達到「建立文化位階」。 過往國語運動研究中較少提及的地方議會檔案，和地方實踐文化吸納來達到統治 手段的方法。對戰後的台灣社會而言，中國的「國語」，不管是來自中國的外省 人，或是學習日本「國語」的台灣人，以及其他原日治台灣各族群使用的語言， 都是一種全新的語言。在這樣既定的歷史條件下，中華民國政府除了使用剛性、 教條性的語言政策外，本文將使用以往尚未使用過的檔案，發掘國民黨以國語運 動推動國家形構遇到教員無法流利使用國語，以及議員要求當局使用台語、客語 甚至日語的歷史，作為本研究的研究核心。

The purpose of this thesis is using the data of “Digital Library of Local Councils
Journals” to discuss the local practice on the Mandarin Movement in Postwar Taiwan (1945-1970s). We will apply theories of “State Formation” and “Cultural Incorporation” to find the policy challenges and compromise on Mandarin Movement. By the theory of State Formation, we will inspect the policy was adopted to practiced. Most literatures on Mandarin Movement focuses on policy outcome. Actually, Mandarin movement is unsuccessful in the early postwar Taiwan. Although Taiwan Provincial Administrative Executive Office adopted monolingual policy, but it didn’t have sufficient resources to accomplish the policy objectives. Based on the theory of Cultural Incorporation, we can analyze how colonists applied the culture of the colonized to achieve the " cultural hierarchy ". The archives of the Local Councils and the local practice of Cultural Incorporation was less noticed in the past. Chinese "National language" is a new language for all ethnic groups of Taiwanese society in the postwar, including Mainlander, the Taiwanese speaking Japanese and other ethnic groups. In the historical condition, besides the rigid and doctrinal langue policy, this thesis focuses on phenomena that the teacher could not speak standard Chinese well and councillor requested government official to speak Taiwanese, Hakka, even Japanese during the KMT adopted Mandarin Movement in State Formation.

論文審定書…………………………………………………………………………. i
謝誌 ……………………………………………………………………………….. ii
中文摘要…………………………………………………………………….…..….iii
英文摘要…………………………………………………..…………………….….iv
第一章：緒論
第一節、研究背景和研究問題……………………………………………….1
第二節、文獻回顧…………………………………………………………….5
第三節、研究材料與章節安排……………………………………………….10
第二章：概念與理論回顧
第一節：國家權力形構理論（state formation）…………………………..16
第二節、國家基礎建設能力與文化吸納現象…………………………….20
第三節：文化吸納理論與霸權理論………………………………………….25
第四節：貫戰史（Trans-war history）的歷史觀點…………………….….27
第三章、戰後國語運動的背景與政策
第一節、戰前台灣國家權力形構的歷史背景（1895年-1945年）
一、中國國語的現代化（1895年-1945年）…………………………….…30
二、日治台灣的日本國語國家權力形構（1895年-1945年）………….…34
三、台調會成立，國家權力形構失敗的遠因（1944年-1945年）……….38
第二節、戰後初期的國語接觸到國語運動的開展
一、行政長官公署初步接收的國語熱與其消退（1945年-1949年）……42
二、中央政府來台1949-1979年……………………………………………51
第四章、國語運動的地方實踐
第一節、1945-1950年代…………………………………………….……….59
第二節、1960年代…………………………………………………………...68
第三節、1970年代………………………………………………….………..76
第四節、小結…………………………………………………………………83
第五章、結論………………………………………………………………………85
參考文獻……………………………………………………………………………89

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