在全球化及科技日新月異的影響下，現今國際間互動與合作更加地頻繁及便利，小從個人在跨國境上移動，大至國與國或是區域間的交流，都在全球化及科技化的趨勢下更容易地達成，同時犯罪活動亦隨著全球化及科技化而更容易向外擴張及造成更大層面的影響。
臺灣與中國大陸之間僅以一道臺灣海峽分隔，且海峽兩岸的語言、地理環境及人文民情皆相近，成為犯罪擴張及罪犯藏匿最容易的選擇。為規避此情形，海峽兩岸陸續簽訂「金門協議」及「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」等2協議以防堵流竄於海峽兩岸間之不法犯行及罪犯。
「金門協議」及「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」等2協議的簽署增加海峽兩岸司法互助的層面，但合作成效數據卻有逐年下滑之趨勢。為發現導致此情況之原因並試圖找出解決之方法，本文先行闡述國際間司法互助的歷史發展及應遵循的原則，其次探究海峽兩岸間對於人犯引渡方式的演變，並敘明現今海峽兩岸在執行人犯引渡及其他司法互助的程序及成效數據，再依據「相互依賴理論」來描述現今所遇到的執行困境。本文最後分別對臺灣內部、海峽兩岸及國際間提出作者之研究心得，企盼提供政府及相關權責部門做為相關政策制定及立法之參考。

Under the influence of globalization and the new technology, the international interaction and cooperation are more frequent and convenient. From personal cross-border movement, to the communication between countries or regions, it is easier to achieve under the trend of globalization and technology. Meanwhile, criminal activities are also easier to expand outward and cause a greater impact.
Since Taiwan and China are only separated by the Taiwan Strait, and the language, geographical environment, humanities and customs are similar. Therefore, crimes are easy to spread between the two sides of the strait. At the same time, because of the geographical proximity, hiding in Taiwan (or mainland China) has become the easiest choice for criminals on both sides of the strait. In order to reduce crimes and criminals between the two sides of the Strait, China and Taiwan have successively signed the "Kinmen Agreement" and "Cross-Strait Joint Crime-Fighting and Judicial Mutual Assistance Agreement".
The signing of the "Kinmen Agreement" and "Cross-Strait Joint Crime-Fighting and Judicial Mutual Assistance Agreement" has indeed increased the items and levels of mutual legal assistance between China and Taiwan, but the effectiveness data of various cooperation projects has been declining year by year. In order to discover the reasons for this situation and propose solutions, this thesis starts with the history of international mutual legal assistance and rules, then discuss the evolution of extradition methods between mainland China and Taiwan. Meanwhile, this study illustrates the current procedures and success data for the extradition of criminals to other mutual legal assistance, and based on "Interdependence Theory" to describe the implementation dilemma encountered now. In the part of conclusion, the author gives his suggestions to related government agencies and departments to decision making and lawmaking.

論文審定書…………………………………………..i
謝辭…………………………………………………..ii
中文摘要…………………………………………….iii
英文摘要…………………………………………….iv
第 一 章 緒論……………………………………......1
第一節 研究動機與目的………………………...... 1
第二節 文獻回顧……………………………………3
第三節 研究理論與方法……………...……………9
第四節 研究範圍與限制……………………….... 11
第 二 章 司法互助與引渡………………………...14
第一節 司法互助與引渡的歷史發展……………14
第二節 司法互助與人犯引渡遵循的原則……...19
第三節 人犯引渡的發動依據及程序……………51
第四節 小結……………………………………… 53
第 三 章 海峽兩岸遣返人犯方式之演變……… 55
第一節 遣返方式的演變………………………… 56
第二節 執行遣返及其他司法互助之程序……...64
第三節 小結…………………………………...……77
第 四 章 海峽兩岸遣返人犯執行成效及困境… 79
第一節 執行成效：由成效豐碩轉為逐年下降..80
第二節 執行困境：中國大陸因素……………...92
第三節 小結……………………………………… 99
第 五 章 結論……………………………………...101
第一節 研究成果………………………………...101
第二節 建議………………………………………105
參考文獻………………………………………… 108
附錄………………………............……………… 115
一、金門協議…………………………………… 115
二、海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議..117

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