「永續發展」科際整合經濟、環境、社會及制度四大範疇，於追求經濟成長的同時，應兼顧環境承載力與世代正義，並透過制度發展加以因應。惟我國針對永續發展「制度性」指標建構未臻完備，尚缺乏具理論基礎及價值規範意涵之評估系統，爰有必要聚焦永續發展的制度構面指標加以研究。

本研究以與制度永續關聯之公共價值建構評估指標系統，包括效率、效能、參與、代表、課責、公平正義與公開透明暨相關評估面向及指標項目；再運用層級分析法整合學者、官僚、政界代表與公民團體四類領域專家意見，分析其評估意涵作為決策參考。

研究結果顯示，「公平正義」為最優先實踐之價值，其中又以實質公平的衡平性至關重要。「公開透明」與「課責」相輔相成，在公開透明下以政治透明的決策公開最受矚目；課責以政治課責的回應性與法律課責的依法行政受到關注。在「效能」與「效率」相較下，效能重要於效率，即作對的事應優先於把事作對。「參與」及「代表」受到官僚忽視，則有待後續積極提升以維繫制度永續性發展。

The "Sustainable Development" integrates four major areas of economy, environment, society and institutions, and in the pursuit of economic growth, it should take into account the carrying capacity of the environment and the justice of generations, and respond to them through institutional development. However, the construction of "institutional" indicators for sustainable development is not perfect, and there is still a lack of an evaluation system with theoretical basis and value normative implications, so it is necessary to focus on the institutional structure indicators of sustainable development to study.

The study constructs an evaluation index system based on the public value construction related to the sustainability of the institution, including efficiency, effectiveness, participation, representation, accountability, fairness and justice, openness and transparency, and related evaluation aspects and indicator projects; The Analytic Hierarchy Process is used to integrate the opinions of experts in four categories: scholars, bureaucrats, political representatives and citizen groups, and analyzes their evaluation implications as a reference for decision-making.

The results of the study show that "fairness and justice" are the highest priority values of practice, and the equity of substantive fairness is crucial. "openness and transparency" and "accountability" complement each other, and the openness of politically transparent decision-making under openness and transparency has attracted the most attention; The responsiveness of political responsibility and the administration of legal responsibility have attracted attention. In contrast to "effectiveness" and "efficiency", effectiveness is more important than efficiency, that is, do the right thing should take precedence to do the thing right "participation" and "representation" have been neglected by bureaucrats, and need to be actively promoted to maintain the sustainable development of the system.

論文審定書……………………………………………………………………………i
謝誌……………………………………………………………………………………ii
中文摘要……………………………………………………………………………iii
英文摘要……………………………………………………………………………iv
第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究背景與動機………………………………………………………1
第二節 研究問題與目的………………………………………………………9
第三節 研究重要性……………………………………………………………11
第四節 研究名詞界定…………………………………………………………12
第五節 研究範圍與流程………………………………………………………15
第二章 文獻回顧……………………………………………………………………19
第一節、永續發展………………………………………………………………19
第二節、永續發展分類架構與制度指標………………………………………31
第三節、永續發展指標設計選取原則…………………………………………50
第四節、永續發展制度途徑與理念模型………………………………………54
第五節、公共性價值……………………………………………………………58
第六節、行政典範發展與公共性價值流變……………………………………64
第七節、制度永續公共性價值綜合探討………………………………………70
第三章 研究設計……………………………………………………………………89
第一節、制度永續公共性價值指標評估系統之建構…………………………89
第二節、指標概念化與操作化…………………………………………………97
第三節、層級分析法……………………………………………………………99
第四節、層級分析法的功能與適用性………………………………………101
第五節、樣本選取與抽樣架構………………………………………………102
第六節、研究問卷發放與一致性檢定………………………………………105
第四章 研究結果與資料分析……………………………………………………107
第一節、制度永續性評估指標整體專家之層級結果分析…………………107
第二節、制度永續性評估指標組間結果之比較分析………………………119
第五章 結論與建議………………………………………………………………139
第一節 研究結論……………………………………………………………139
第二節 研究建議……………………………………………………………143
第三節 研究限制……………………………………………………………145
參考文獻……………………………………………………………………………149
附錄一 層級分析法專家問卷……………………………………………………174
附錄二 臺北市、新北市及桃園市永續發展目標與指標……………………189
附錄三 層級分析法個別專家權重表……………………………………………199

一、中文文獻
王俊秀（2005）。永續台灣評量系統的社會論述：理念與實務。都市與計劃，32（2），179-202。
王輝煌（2017）。政策創新與官僚角色：臺灣解嚴後治理失能的分析。文官制度，9（3），27-64。
王曉麟（2018）。政府績效評估制度與策略。T＆D飛訊，67，1-20。
王國明、陳啟光（2000）。提升為民服務品質之研究-單一窗口服務標準化暨應用電子化政府於無人之原型設計。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：RDEC-MO-089-028）。台北：行政院研究發展考核委員會。
丘昌泰（2013）。公共政策基礎篇（第五版）。高雄：巨流。
江大樹（2010）。我國城市競爭力指標體系建構與運用之研究。研考雙月刊，34（6），33-48。
江大樹、張力亞（2014）。永續社區治理能力指標體系之建構。臺灣民主季刊，11（4），37-83。
行政院研究發展考核委員會（2009）。行政院所屬各機關施政績效管理作業手冊。台北：行政院研究發展考核委員會。
行政院國家永續發展委員會（2005-2018）。永續發展指標系統評量結果報告。台北：行政院。
行政院國家永續發展委員會（2019）。臺灣永續發展目標。台北：行政院。
行政院國家發展委員會（2019）。地方創生國家戰略計畫。台北：行政院國家發展委員會。
行政院國家永續發展委員會（2020）。2016至2019永續發展目標階段性檢討報告。台北：行政院。
行政院國家永續發展委員會（2021）。2020永續發展目標年度總檢討報告。台北：行政院。
江瑞祥（2009）。臺灣公共治理指標建立之研究。研考雙月刊，33（5），29-44。
江岷欽、林鍾沂（2000）。公共組織理論。台北：空大。
江淑婷、李玲玲（2005）。評估生態系健康度：台灣永續發展指標系統的新目標。都市與計劃，32（2），145-159。
杜文苓、陳致中（2007）。民眾參與公共決策的反思-以竹科宜蘭基地設置為例。 臺灣民主季刊，4（3），33-62。
何全德（2012）。改變與感動的力量-電子化政府服務創新策略。研考雙月刊，36（5），55-70。
吳定（1990）。行政機關生產力衡量模式之研究。台北：行政院研究發展考核委員會。
吳舜文（2019）。成本效益分析之變革：從政治實務觀點探討成本與效益議題。公共行政學報，（57），137-144。
吳松林、莊麗蘭（2005）。地方永續發展績效管理。研考雙月刊，29（5），19-32。
吳庚、盛子龍（2017）。行政法之理論與實用（增訂十五版）。台北：三民。
吳宗昇、李俊達（2018）。政策的社會效益評估：SROI的應用與反思。國土及公共治理季刊，6（3），40-49。
吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯、許立一（2019）。行政學（下）（修訂再版）。新北：國立空中大學。
李公哲（1998）。永續指標。環境工程會刊，9（4），24-35。
李永展（2001）。永續發展式的災後重建：921災區重發展之研究（I）。行政院國科會研究成果報告（編號：NSC89-2621-Z-004-007）。台北：行政院研究發展考核委員會。
李永展（2002）。以都市指標系統檢談台北市之永續性趨勢。都市與計劃，29（4），551-574。
李永展（2006）。環境正義與生物多樣性的共生策略-達娜伊谷案例分析。建築與規劃學報，7（1），19-45。
李展瑋（2007）。臺北市運動中心委外經營營運績效評估指標建構之研究。國立臺灣師範大學體育學系碩士論文，台北。
李長晏（2011）。影響臺中市永續治理發展因素之研究。政策與人力管理，2（1），77-114。
李宗勳（2017）。對「社區防救災社會資本指標之建構」的對話與省思。公共行政學報，52，113-120。
李永展（2021）。變革議程：SDGs的「行動十年」。經濟前瞻，（194），46-50。
李永展、林士堅、黃慶銘（2008）。台北市永續發展指數之建構及應用。建築學報，（65），1-26。
李長晏、陳建仁、曾冠球（2010）。台灣都會治理問題研究。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：RDEC-RES-097-008）。台北：行政院政院研究發展考核委員會。
李宜樺、吳佳餘、朱恩言（2017）。公共服務影響評估工具-社會投資報酬率（SROI）介紹。國土及公共治理季刊，5（1），30-41。
冷則剛（2000）。永續發展政治：加拿大經驗及其對台灣的啟示。問題與研究，39（7），17-36。
汪明生（2013）。公共價值與跨域治理（初版）。台北：智勝。
汪志忠、鄭雅云（2013）。邁向永續發展的途徑:發展公私夥伴關係之治理目標-以台中市計程車業為例。修平學報，（27），79-101。
周思伶（2008）。政府網站服務品質指標建構之研究。國立政治大學公共行政研究所碩士論文，台北。
周曉琪、羅耀宗（2015）。永續發展新紀元。台北：遠見天下。
林明鏘（1993）。公務機密與行政資訊公開。國立臺灣大學法學論叢，23（1），51-86。
林鍾沂（2001）。行政學。台北：三民。
林水波（2002）。公共政策析論。台北，五南。
林玉華（2008）。永續發展所需的制度改革-以歐盟治理改革為例。人文與社會學報，2（1），35-65。
林葡堅（2019）。I-Voting制度推動的效益與挑戰。淡江大學國際行銷碩士在職專班學位論文，台北。
俞可平（2000）。治理和善治。上海：社會科學文獻出版社。
施文真（2005）。永續發展評量系統中「制度回應指標」之理論基礎探討：制度量能提升與良善治理。都市與計劃，32（2），203-226。
施能傑（2016）。政府部門女性公務人員的代表性分析。台灣政治學刊，20（1），169-227。
施能傑、蔡秀涓、胡龍騰（2016）。公共服務發展方向之規劃。國家發展委員會委託研究報告（編號：NDC-DSD-104-011-2）。台北：行政院國家發展委員會。
胡龍騰（2015）。政府績效資訊之運用：官僚態度之分析焦點。行政暨政策學報，（60），41-89。
胡龍騰（2017）。政府績效管理指標設計：如何既K且P又I。國土及公共治理季刊，5（3），68-79。
孫煒（2010）。設置族群型代表性行政機關的理論論證。台灣政治學刊，14（1），105-158。
孫本初（2013）。新公共管理（五版）。台北：一品。
孫志鴻、連敏芳、劉英毓（2005）。地方永續發展與民衆參與-以宜蘭縣示範計畫為例。研考雙月刊，29（5），66-78.
孫志鴻、林冠慧、劉彥蘭、江映瑩（2006）。何謂永續發展。科學研習月刊，45（4），4-14。
徐仁輝（1995）。組織經濟學的緣起與發展。中國行政評論，4（3），105-126。
倪春纳（2010）。當代中國社會泛政治化現象分析。安徽廣播電視大學學報，（2），5-7。
桃園市政府（2020）。聯合國永續發展目標：桃園市自願檢視報告。桃園：桃園市政府。
許文傑（2000）。公民參與公共行政之理論與實踐－「公民性政府」的理想型建構。國立政治大學公共行政研究所博士論文，台北。
許立一（2011）。從形式參與邁向實質參與的公共治理：哲學與理論的分析。行政暨政策學報，（52），39-85。
許耿銘（2014）。城市氣候風險治理評估指標建構之初探。思與言：人文與社會科學雜誌，52（4），203-258。
莊國銘（2003）。亞里斯多德論鞏固政治共同體的兩大德性：正義與友誼。政治科學論叢，（18），191-216。
莊文忠（2015）。公民導向的績效衡量與課責模式-以透明治理與開放政府為基礎。國土及公共治理季刊，3（3），7-19。
康正男、葉公鼎、陳成業（2017）。運動場館永續發展指標建構與評估。臺灣體育運動管理學報，17（2），163-200。
張益誠（2001）。應用因數分析方法為台灣地區建構永續發展趨勢評估指標系統。國立台灣大學環境工程學研究所博士論文，台北。
張潤書（2009）。行政學（修訂四版）。臺北：三民。
張紹勳（2012）。模糊多準則評估法及統計。台北：五南。
張四明、胡龍騰（2013）。後新公共管理時期政府績效管理的公共價值意涵。公共治理季刊，1（1），73-83。
盛連喜（2004）。環境科學概論。台北：五南。
郭秋永（2007）。多元民主理論：公民審議的一個理論基礎。臺灣民主季刊，4（3），63-107。
郭昱瑩（2009）。政府績效管理與執行力建構。研考雙月刊，33（2），30-47。
陳其南（1996）。社區總體營造的意義與使命。建築與環境，42，14-16。
陳志瑋（2004）。行政課責與地方治理能力的提昇。政策研究學報，（4），23-45。
陳東升（2006）。審議民主的限制：台灣公民會議的經驗。臺灣民主季刊，3（1），77-104。
陳怡如（2006）。司法院大法官平等原則違憲審查標準之探究。靜宜人文社會學報，1（1），111-168。
陳恒鈞（2009）。參與治理是趨勢？或是迷思？文官制度季刊，考試院八十周年慶特刊，113-144。
陳敦源（2012）。民主治理：公共行政與民主政治的制度性調和（第二版）。台北：五南。
陳文學（2013）。原住民族公務人員會比較關心原住民嗎?台灣原住民族積極代表性的實證分析。行政暨政策學報，（57），129-171。
陳炎輝（2014）。杜絕採購弊端建立廉能政府採購環境。法務部調查局清流月刊，103（1），12-13。
陳亮全、劉怡君、陳海立（2006）。防災社區指導手冊。台北：行政院災害防救委員會。
陳立剛、王輝煌、陳朝建（2012）。因應行政院組織改造地方行政機關功能業務及組織調整之研究。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：RDEC-RES-100-020）。台北：行政院政院研究發展考核委員會。
陳偉杰、張瀞文、劉哲豪（2012）。立法院議事效率評估指標之建構：層級分析法之應用。大同大學通識教育年報，8，101-146。
陳俊明、黃東益、蔣麗君、朱斌妤、李仲彬、張鎧如（2013）。數位國家治理：國情分析架構與方法。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：RDEC-MIS-102-001）。台北：行政院研究發展考核委員會。
游清鑫（1994）。選區規劃與選舉競爭。國立政治大學選舉研究中心選舉研究期刊，1（1），51-86。
黃巧雲（2002）。台灣地區重要水庫集水區永續指標建立與評量。國立中央大學土木工程研究所碩士論文，桃園。
彭光輝（2005）。英國地方永續發展推動策略機制與現況。研考雙月刊，29（5），53-65。
曾旭正（2007）。台灣的社區營造。遠足文化事業股份有限公司。
項靖（2010）。線上政府資訊公開的規則制定：線上審議的應用與分析。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：0992460052）。台北：行政院研究發展考核委員會。
傅凱若（2019）。民主創新與公共價值創造的實踐-以臺灣都會區參與式預算為例。臺灣民主季刊，16（4），93-141。
黃書禮、翁瑞豪、陳子淳（1997）。台北市永續發展指標系統之建立與評估。都市與計劃，24（1），23-42。
馮君君、黃書禮、羅登旭（2000）。從生產、生活及生態觀點檢視台灣地區縣市永續發展差異性之研究。都市與計劃，27（2），117-139。
黃書禮、葉佳宗、陳俐伶（2005）。檢視都市永續發展指標的發展歷程與內涵：從指標系統建構到政策評估。都市與計劃，32（2），227-251。
項靖、林淑馨（2010）。政府服務流程改造之探討。行政院國家發展委員會委託研究報告（編號：NDC-DSD-104-010）。台北：行政院國家發展委員會。
曾育慧、江東亮（2017）。全球發展新紀元：從千禧年發展目標到永續發展目標。台灣衛誌，36，1-5。
游清鑫、蔡宗漢、林長志（2017）。政治課責與選民投票行為-以2014年高雄氣爆事件為例。臺灣民主季刊，14（4），101-137。
詹火生、黃德福、古允文（2010）。民眾對社會公平正義的看法。行政院研究發展考核委員會研究成果報告（編號：RDEC-RES-098-005）。台北：行政院研究發展考核委員會。
詹火生、黃源協、陳小紅、薛承泰、古允文（2014）。永續社會系列：社會正義與社區參與。台北：五南。
葉俊榮（1993）。環境影響評估的公共參與法規範的要求與現實的考慮。經社法制論叢，11，17-42。
新北市政府秘書處（2019）。2019新北市地方自願檢視報告。新北：新北市政府。
葉俊榮、駱尚廉、李玲玲、王俊秀、劉錦添、孫志鴻（1999）。永續臺灣的評量系統。台北：行政院國家科學委員會專題研究計畫。
葉欣誠、於幼華、郭彥宏（2002）。我們在世界村中的哪一個位置?台灣地區環境永續性指數之計算及分析。都市與計劃，29（3），445-470。
葉俊榮、施奕任（2005）。從學術建構到政策實踐：永續臺灣指標的發展歷程及其對制度運作影響。都市與計劃，32（2），103-124。
葉欣誠、劉銘龍、於幼華（2006）。環境永續性指數之再檢討：以台灣評分為例。都市與計劃，33（2），111-141。
葉欣怡、陳東升、林國明、林祐聖（2016）。參與式預算在社區-文化部推展公民審議及參與式預算實驗計畫。國土及公共治理季刊，4（4），29-40。
褚志鵬（2009）。層級分析法（AHP）理論與實作（教學講義）。花蓮：國立東華大學企業管理學系暨研究所。
廖俊松（2004）。地方二十一世紀永續發展之策略。中國行政評論，13（2），183-212。
臺北市永續發展委員會（2020）。2020臺北市自願檢視報告。臺北：臺北市政府。
劉正山（2009）。當前審議式民主的困境及可能的出路。中國行政評論，17（2），109-132。
劉坤億（2009）。政府課責性與公共治理之探討。研考雙月刊，33（5），59-72。
劉正田、林維珩、袁玉珠（2002）。公共工程預算執行之策略性績效衡指標-平衡計分卡之應用。當代會計，3（2），149-181。
劉怡廷、駱尚廉（2005）。環境保護永續評量系統建置方法與問題剖析。都市與計劃，32（2），125-144。
劉錦添、李武隆、林泔薇（2005）。臺灣永續經濟壓力指標之回顧與檢討。都市與計劃，32（2），161-177。
鄭麗君（2015）。參與式預算：咱的預算咱來決定。台北：青平台基金會。
審計部（2019）。審計部永續發展自我檢視報告。台北：監察院。
鄧振源、曾國雄（1989）。層級分析法（AHP）的內涵特性與應用（下）。中國統計學報，27（7），1-19。
潘競恆、林嘉鴻（2009）。以可得性與可近性建構政府資訊透明評估指標之初探。發表於TASPAA年會暨學術研討會，國立中山大學公共事務研究所，高雄。
謝百傑（2012）。都會網絡治理課責之實證研究。政策與人力管理，3（1），89-121。
顏建賢、陳詩薇、邱鴻遠（2016）。原住民部落產業觀光指標建構研究。鄉村旅遊研究，9（1），1-13。
蘇彩足（2002）。論地方財政之透明化。中國地方自治，55（7），25-31。
蘇彩足、左正東、陳朝建（2009）。政府透明化之分析架構及評估。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：RDEC-TPG-098-005）。台北：行政院研究發展考核委員會。
二、英文文獻
Arnstein, S. R. （1969）. A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of planners,35（4）,216-224.
Arvidson, M., Lyon, F., McKay, S., & Moro, D. （2013）. Valuing the social? The nature and controversies of measuring social return on investment （SROI）. Voluntary sector review,4（1）,3-18.
Beder, S. （2002）. Agenda setting for environmental protection policies. Green governance: From periphery to power,22-25.
Bentham, J. （1789）. An Introduction to the Principles of Morals and Legislation. New York: Hafner Press.
Bevir, M. （2008）. Key Concepts in Governance. London:Sage
Bohman, J. （2000）. Public deliberation: Pluralism, complexity, and democracy. MIT press.
Booher, D. E. （2004）. Collaborative governance practices and democracy. National Civic Review,93（4）,32-46.
Bovaird, T. （2005）. Public governance: balancing stakeholder power in a network society. International review of administrative sciences,71（2）,217-228.
Bozeman, B. （2007）. Public values and public interest: Counterbalancing economic individualism. Georgetown University Press.
Brown, B. J., Hanson, M. E., Liverman, D. M., & Merideth, R. W. （1987）. Global sustainability: Toward definition. Environmental management,11（6）,713-719.
Buckland, M. K. （1991）.Information and Information Systems. New York: Greenwood Press.
Chambers, S. （2003）. Deliberative democratic theory. Annual review of political science,6（1）,307-326.
Cohen, S., & Brand, R. （1993）. Total quality management in government. Jossey-Bass.
Cook, M., & Baldwin, K. （2012）. A Public Value Analysis Tool for Open Government Planning. Webinar on Howto. gov.
Crosby, P. B., & Free, Q. I. （1979）. The art of making quality certain. New York: New American Library,17,174-83.
Deming, W. E.（1986）. Out of the crisis. Massachusetts Institute of Technology, Center for Advanced Engineering Study, Cambridge, MA 02139, USA.
Denhardt, R. B., & J. V. Denhardt （2003）. The New Public Service: Serving, Not Steering. New York: M. E. Sharpe.
Dunn, D. D. （2003）. Accountability, democratic theory, and higher education. Educational Policy,17（1）,60-79.
Dunn, W. N. （1994）. Public policy analysis. Routledge.
Durant, R. F., Chun, Y. P., Kim, B., & Lee, S. （2004）. Toward a new governance paradigm for environmental and natural resources management in the 21st century? Administration & Society,35（6）,643-682.
Epstein, M. J., & Yuthas, K. （2014）. Measuring and improving social impacts: A guide for nonprofits, companies, and impact investors. Berrett-Koehler Publishers.
ESCAP, UN. （2006）. What is Good Governance? United Nations Economic and Social Commissions for Asia and the Pacific.
Fenwick, J. （1995）. Managing local government. Chapman & Hall.
Figueres, C. （2004）. Institutional capacity to integrate economic development and climate change considerations. An assessment of DNAs in Latin America and the Caribbean. Washington DC: Inter-American Development Bank
Fischer, F. （2003）. Reframing public policy: Discursive politics and deliberative practices. Oxford University Press.
Flynn, N. （2012）. Public sector management. Sage Publications.
Forman, R. T. （1990）. Ecologically sustainable landscapes: the role of spatial configuration. Springer.
Frederickson, H. G. （1991）. Toward a theory of the public for public administration Administration & Society,22（4）,395-417.
Frederickson, H. G. （1997）. The spirit of public administration. Jossey-Bass
Freedom House （2020）. Freedom in the world 2020: The Leaderless Struggle for Democracy.
Friedland, C., & Gross, T. （2010）. Measuring the public value of e-government: Methodology of a South African case study. 2010 IST-Africa,1-12.
Friedlich, C. J. （1940）. Public policy and the nature of administrative responsibility. Public policy,1,1-20.
Galligan, D. J. （1996）. Due process and fair procedures: a study of administrative procedures.
Ginther, K. （1992）. Participation and Accountability: two Aspects of the internal and international dimension of the Right to development. Third World Legal Stud, （11）,55-77.
Goodsell, C. T. （1990）. Public administration and the public interest. Refounding public administration,96-113.
Hall, Peter A. & Taylor, Rosmary C. R. （1996）. Politic Science and the three new institutionalisms, Political Studies,44（5）,936-957
Hammer, M. & Champy, J. A. （1993） Reengineering the Corporation: A Manifesto for Business Revolution. Harper Business Books, New York.
Hatry, H. P. （2002）. Performance measurement: Fashions and Fallacies. Public Performance & Management Review,25（4）,352-358.
Hempel, L. C. （1996）. Environmental governance: the global challenge. Island Press.
Hughes, O. E. （2012）. Public management and administration: An introduction. Macmillan International Higher Education.
Huntington, S. P. （2006）. Political order in changing societies. Yale University Press.
Irvin R. e. A., & Stansbury, J. （2004）. Citizen participation in decision making: Is it worth the effort? Public Administration Review,64（1）,55-65.
Jänicke, M. （1997）. The political system’s capacity for environmental policy. In National environmental policies. Springer.
Jørgensen, T.B. & Bozeman, B. （2007）. Public Values: An Inventory. Administration & Society,39（3）,354-381.
Jun, J. S. （1986）. Public administration: Design and problem solving. Macmillan Publishing Company.
Juran, J. M. （1992）. Juran on quality by design: the new steps for planning quality into goods and services. Simon and Schuster.
Kaufmann, D., Kraay, A., & Mastruzzi, M. （2011）. The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues1. Hague journal on the rule of law,3（2）,220-246.
Kettl, D. （2015）. From intergovernmental to intersectoral. Public administration evolving: From foundations to the future,18-37.
Key, V. O. （1966）. The Responsible Electorate. New York: Vintage Books.
Kingsley, J. D. （1944）. Representative Bureaucracy: An Interpretation of the British Civil Service. The Antioch Press.
Krutilla, K. （2005）. Using the Kaldor-Hicks tableau format for cost-benefit analysis and policy evaluation. Journal of Policy Analysis and Management, 24（4）, 864-875.
Kuhn, T. S. （2012）. The structure of scientific revolutions. University of Chicago press.
Leonardi, R., Nanetti, R. Y., & Putnam, R. D. （2001）. Making democracy work: Civic traditions in modern Italy. Princeton, NJ: Princeton university press.
Levine, C. H., Peters, B. G., & Thompson, F. J. （1990）. Public administration: Challenges, choices, consequences. Scott Foresman & Company.
Lewis, F. L. （1991）. Introduction to total quality management in the federal government. Washington, DC.
Llorens, J. J., Klingner, D. E., & Nalbandian, J. （2017）. Public personnel management: Contexts and strategies. Routledge.
Loewenberg, R. J. （1976）. Equality on the Oregon frontier: Jason Lee and the Methodist mission, 1834-43. University of Washington Press.
Lowndes, V. （2002）. Institutionalism. Palgrave.
Maclaren, V. W. （1996）. Urban sustainability reporting. Journal of the American planning association,62（2）,184-202.
MacRae, D. （1985）. Policy indicators: Links between social science and public debate. UNC Press Books.
Masterman, M. （1970）. The nature of a paradigm. in Criticism and the growth of knowledge. Cambridge University Press.
Meier, K. J., & Capers, K. J. （2012）. Representative bureaucracy: Four questions. Handbook of public administration,420-431.
Mondy, R. W., & Sharplin, A. H. RE & Flippo, D. （1986） Management: Concepts and Practices.
Moore, M. H. （1995）. Creating public value: Strategic management in government. Harvard university press.
Morgan, D. R., & England, R. E. （1988）. The two faces of privatization. Public Administration Review,979-987.
Mosher, F. C. （1982）. Democracy and the public service. Oxford University Press: New York.
Mudacumura, G. M. （2001）. Networking development organizations to foster global sustainable development. International Journal of Economic Development,3（1）, 1-22.
Munasinghe, M. （1993）. Environmental economics and sustainable development. The World Bank.
Newton, P. W. （Ed.）. （2008）. Transitions: pathways towards sustainable urban development in Australia. Springer Science & Business Media.
North, D. C. （1991）. Institutions. Journal of economic perspectives,5（1）,97-112.
OECD （1994）. Environmental Indicators：Towards Sustanable Development. Organization for Economic Cooperation and Development.
OECD （2018）. Draft policy framework on sound public governance. Organization for Economic Cooperation and Development.
Offe, C. （1996）. Political economy: sociological perspectives. A new handbook of political science,149,578-592.
Opschoor, H., & Reijnders, L. （1991）. Towards sustainable development indicators. In search of indicators of sustainable development,7-27. Springer, Dordrecht.
Osborne, D. （1993）. Reinventing government. Public productivity & management Review,349-356.
Pearce, D. （1987）. Foundations of an ecological economics. Ecological Modelling,38（1-2）,9-18.
Pearce, D. （1988）. Economics, equity and sustainable development. Futures,20（6）, 598-605.
Pearce, D., & Atkinson, G. （1993）. Capital theory and the measurement of sustainable development: an indicator of “weak” sustainability. Ecological economics,8（2）, 103-108.
Peters, B. G. （1998）. Comparative politics: Theory and methods. NYU Press.
Peters, B. G. （2005）. Squaring several circles: coordination, performance and accountability. Contracts, Performance and Accountability, EGPA/IOS, 135-156.
Pierre, J. （2000）. Debating governance: Authority, steering, and democracy. OUP Oxford.
Pintér, L., Hardi, P., Martinuzzi, A., & Hall, J. （2012）. Bellagio STAMP: Principles for sustainability assessment and measurement. Ecological Indicators,17,20-28.
Piotrowski, S. J. （2008）. Governmental transparency in the path of administrative reform. Suny Press.
Pitkin, H. F. （1967）. The concept of representation. Univ of California Press.
Portney, K. E. （2013）. Taking sustainable cities seriously: Economic development, the environment, and quality of life in American cities. MIT Press.
Pollitt, C. （2006）. Performance management in practice: A comparative study of executive agencies. Journal of Public Administration Research and Theory, 16（1）, 25-44.
Rawls, J. （1971）. A theory of justice. Harvard university press.
Rehm, D. E., Parry, T., & Rehm, D. E. （2008）. Manual on Fiscal Transparency. Washington, DC: International Monetary Fund.
Remoe, S. （2002）.Governance for sustainable development: five OECD case studies. OECD Publishing.
Rhodes, R. A. （1997）. Understanding governance: Policy networks, governance, reflexivity and accountability. Open University.
Riedel, J. A. （1972）. Citizen Participation: Myths and Realities. Public Administration Review,32（3）,211-220.
Robert, K. W., Parris, T. M., & Leiserowitz, A. A. （2005）. What is sustainable development? Goals, indicators, values, and practice. Environment: science and policy for sustainable development,47（3）,8-21.
Romzek, B. S. （2000）. Dynamics of public sector accountability in an era of reform. International review of administrative sciences,66（1）,21-44.
Roseland, M. （2000）. Sustainable community development: integrating environmental, economic, and social objectives. Progress in planning,54（2）,73-132.
Roy, K. C., & Tisdell, C. A. （1998）. Good governance in sustainable development: the impact of institutions. International Journal of Social Economics 25（6）,1310-1325.
Saaty, T. L. （1980）. The analytic hierarchy process. McGraw-Hill: New York.
Saaty, T. L. （1990）. How to make a decision: the analytic hierarchy process. European journal of operational research,48（1）,9-26.
Sachs, J. D. （2015）. The age of sustainable development. Columbia University Press.
Saha, D., & Paterson, R. G. （2008）. Local government efforts to promote the “Three Es” of sustainable development: survey in medium to large cities in the United States. Journal of Planning Education and Research,28（1）,21-37.
Sanoff, H. （1999）. Community participation methods in design and planning. New York：John Wiley & Sons Inc.
Schmidheiny, S., & Timberlake, L. （1992）. Changing course: A global business perspective on development and the environment. MIT press.
Sector, U. E. （2005）. United Nations decade of education for sustainable development （2005-2014）: International implementation scheme. Paris, France: UNESCO.
Sintomer, Y., Herzberg, C., & Röcke, A. （2012）. Transnational models of citizen participation: The case of participatory budgeting. Sociologias,14（30）,70-116.
Sitarz, D.（1993）. Agenda 21: The earth summit strategy to save our planet. United States.
Sorauf, F. J. （1962）. The conceptual muddle. Soc'y Pol. Legal Phil.,5,183-190.
Spangenberg, J. H. （2002）. Institutional sustainability indicators: an analysis of the institutions in Agenda 21 and a draft set of indicators for monitoring their effectivity. Sustainable Development,10（2）,103-115.
Spath, B. （1992）. The Institutional Environment and Communities of Small Firms 1.ids bulletin,23（3）,8-14.
Starling, G.（2010）. Managing the public sector. Cengage Learning.
Stewart Jr, J., Hedge, D. M., & Lester, J. P. （2007）. Public policy: An evolutionary approach. Nelson Education.
Sustainable Seattle （1993）. The Sustainable Seattle 1993 Indicatprs for Sustainable Community: A Report to Citizens on Long-Term Trends in Our Community. U.S.A.: Sustainable Seattle.
Talbot, C. （2005）. Performance management. In The Oxford handbook of public management.
Talbot, C. （2008）. Measuring public value. London: The Work Foundation.
Thacher, D., & Rein, M. （2004）. Managing value conflict in public policy. Governance,17（4）,457-486.
Transparency International （2019）. Corruption Perceptions Index. Berlin: Transparency International
United Nations Commission on Sustainable. Development （1996）. Indicators of Sustainable Development – Framework and Methodologies. New York: United Nations.
Van de Meene, S. J., Brown, R. R., & Farrelly, M. A. （2009）. Exploring sustainable urban water governance: a case study of institutional capacity. Water Science and Technology,59（10）,1921-1928.
Van Dooren, W., Bouckaert, G., & Halligan, J. （2015）. Performance management in the public sector. London Routledge.
Wainwright, S. （2002）. Measuring impact: A guide to resources. London, NCVO.
Wampler, B., & Hartz-Karp, J. （2012）. Participatory budgeting: Diffusion and outcomes across the world. Journal of public deliberation,8（2）.Article13
Willems, S., & Baumert, K. （2003）. Institutional capacity and climate actions. Paris: OECD.
Wolff, P.（2004）. EU Member State experiences with sustainable development indicators. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities.
World Bank（1992）. Governance and Development. Washington, DC: World Bank.
World Bank（2005）. Social Accountability in the Public Sector: A Conceptual Discussion andLearning Module. Washington, DC: World Bank.
Yoon, K., & Hwang, C. L. （1985）. Manufacturing plant location analysis by multiple attribute decision making: Part I—single-plant strategy. International Journal of Production Research,23（2）,345-359.
三、網路資料
中央通訊社（2019）。今年較工業化前高1.1度 2010年代將成最熱10年。2020年5月10日，取自：https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201912030334.aspx
行政院新聞與公告（2018）。賴揆：2030年為期程 研訂我國永續發展目標。2020年5月10日，取自：https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/b6825d98-73fc-47fb-8f31-8cfe48288114
行政院國家永續發展委員會（2019）。本會介紹。2020年3月24日，取自：https://nsdn.epa.gov.tw/about/introduction
行政院國家永續發展委員會（2019）。臺灣21世紀議程。2020年3月24日，取自：https://nsdn.epa.gov.tw/about/taiwan-agenda-21
行政院國家永續發展委員會（2021）。分配經費執行率。2021年6月16日，取自：https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=01B17A05A9374683&sms=32ADE0CD4006BBE5&s=1ABBDEA564BB3F4A
高雄市政府（2019）。楠梓區公所公民參與I-Voting-「優悠歲月，活現楠仔坑」區域文化特色計畫。2021年5月5日，取自：https://czpn.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=A0D0764DAAFB664E&sms=671628A4F27C12F8&s=56502D54E87C9DB2
國家教育研究院（2002）。世界自然保育方略。2020年3月24日，取自：http://terms.naer.edu.tw/detail/1316517/?index=1
國家發展委員會（2019）。2019年IMD世界競爭力我國排名第16。2020年3月16日，取自：https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=114AAE178CD95D4C&s=1A57781523EE3C22
國家發展委員會（2019）。2019年WEF全球競爭力我國排名第12，持續進步，再上升一名，並續居前四大創新國。2020年3月16日，取自：https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=114AAE178CD95D4C&s=E38618A0C03F7EC0
國家發展委員會（2020）。分配經費執行率。2020年9月16日，取自：https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=01B17A05A9374683&sms=32ADE0CD4006BBE5&s=1ABBDEA564BB3F4A
臺灣大學生物多樣性研究中心（2017）。里約宣言與二十一世紀議程。2020年3月24日，取自：http://www.brc.ntu.edu.tw/intro.php?id=85
臺北市政府（2018）。政府網路投票作業要點。2021年5月5日，取自：https://ivoting.taipei/%E9%97%9C%E6%96%BCi-voting
European Environmental Agency （1999）. Environmental indicators:Typology and overview, Retrieved Mar 15, 2021, from https://www.eea.europa.eu/publications/TEC25
Gapframe.org （2020）. A Safe Space for all of us Gapframe: Global Goals Relevant for Every Nation & Business .Retrieved May 8, 2020, from https://gapframe-3c3c.kxcdn.com/wp-content/uploads/2017/01/Visual-comparison-SDGs-and-Gap-Frame_final-1.pdf
Harvard University Center for International Development （2021）. Sustainability Science Program, Retrieved Feb 13, 2021, from http://www.hks.harvard.edu/centers/cid/programs/sustsci
International Institute for Applied Systems Analysis （2019）. The World in 2050. Retrieved May 8, 2020, from https://iiasa.ac.at/web/home/research/twi/TWI2050.html
Sustainable Development Goals Knowledge Platform （2015）. United Nations Conference on the Human Environment. Retrieved Mar 24, 2020, from https://sustainabledevelopment.un.org/intgovmental.html
United Nations （2007） Indicators of Sustainable Development, Retrieved Mar 27, 2021, from https://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/isdms2001/table_4.htm
United Nations （2015） Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved Mar 24, 2020, from https://sdgs.un.org/2030agenda
World Bank （2020）. Worldwide Governance Indicators. Retrieved Jun 28, 2020, from https://info.worldbank.org/governance/wgi/Home/Documents
World Health Organization（2000）. Millennium Development Goals. Retrieved Mar 24, 2020, from https://www.who.int/topics/millennium_development_goals/about/en/